Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства"

Установлены порядок и условия предоставления субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских организаций и вузов. Указанные мероприятия планируется проводить с 2010 по 2017 гг.

В связи с этим с 2010 по 2012 гг. из федерального бюджета на указанные цели поэтапно будут выделяться ассигнования. Общий объем - 19 млрд руб.

Утвержден порядок конкурсного отбора получателей субсидий.

Для участия в конкурсе необходимы проект выполнения НИОКР, а также собственные средства претендента в размере не менее 100% от объема субсидии. С победителем заключается договор.

Субсидии предоставляются на срок от 1 до 3 лет в объеме до 100 млн руб. в год.

Исполнитель проекта обязан представлять в течение не менее 5 лет по окончании договора информацию о продукции НИОКР и объемах ее выпуска.

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. N 219 "О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования"

Принято решение выделить из федерального бюджета средства на поддержку развития инновационной инфраструктуры в федеральных вузах, включая малое инновационное предпринимательство.

На эти цели в 2010 г. выделяются 3 млрд руб. В 2011 г. планируется предоставить 2 млрд руб., в 2012 г. - 3 млрд руб.

За счет этих средств предполагается создать бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационно-технологические и инжиниринговые центры, оснастить их необходимым оборудованием, подготовить кадры в сфере малого инновационного предпринимательства и др.

Государственную поддержку получат вузы, чьи программы развития инновационной инфраструктуры пройдут конкурсный отбор.

На реализацию программы выделяются бюджетные ассигнования на срок до 3 лет в объеме до 50 млн руб. в год.

Участвовать в конкурсе могут вузы, выполняющие фундаментальные и прикладные научные исследования по приоритетным направлениям науки, техники и технологий, эффективно реализующие образовательные программы.

Вуз вправе подать одну заявку на участие в конкурсе. Определены критерии, по которым оценивается выполнение программ.

Решение о проведении конкурса принимает Минобрнауки России. Создается специальная комиссия. Она образует экспертную комиссию, которая непосредственно оценивает соответствие программы условиям конкурса.

Минобрнауки России на конкурсной основе отбирает специализированную организацию. Она отвечает за организационно-техническое и информационное обеспечения основного конкурса и сопровождение господдержки. На эти цели в 2010 и 2012 гг. планируется выделить по 15 млн руб., в 2011 г. - 10 млн руб.

Определены порядок и условия финансирования программ.

Приказ Минюста РФ от 29 марта 2010 г. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций"

С 1 января 2009 г. ряд полномочий Правительства РФ передан федеральным органам исполнительной власти. Например, Минюст России теперь вправе утверждать формы отчетности некоммерческих организаций (НКО).

В связи с этим заново утверждены указанные формы отчетности.

Это отчеты о деятельности НКО, о персональном составе ее руководящих органов, об использовании денежных средств, иного имущества, в том числе полученных от международных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, и др. Для различных НКО (религиозных и общественных объединений, структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций) предусмотрены свои формы документов.

Приказ вступает в силу с момента признания недействующими форм отчетности, утвержденных Правительством РФ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2010 г. Регистрационный N 16857.

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2010 г. N 245 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

В настоящее время действует Закон о защите прав бизнеса при проведении проверок. В нем содержится перечень видов деятельности, о начале осуществления которых организации и предприниматели обязаны уведомить соответствующий орган власти. Список конкретных работ и услуг в составе этих видов деятельности определяет Правительство РФ.

В связи с расширением перечня указанных видов деятельности дополнен список соответствующих работ и услуг.

В этот список включено производство следующей продукции: хлеб и мучные кондитерские изделия, молочные продукты, фруктовые и овощные соки, растительные и животные масла и жиры, сахар, безалкогольные напитки (кроме минеральных вод). Туда также вошло производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов.

Уведомление о начале производства указанной продукции представляется в Роспотребнадзор (его территориальный орган). Если производство планируется на территории, обслуживаемой ФМБА России, уведомление направляется в Агентство (его территориальный орган).

В уведомлении необходимо дополнительно указать ИНН.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 27 февраля 2010 г. N 146 "Об утверждении перечня автомобилей, производимых на территории Российской Федерации, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 - 2010 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации"

В 2010 г. российские кредитные организации, выдавшие в 2009-2010 гг. гражданам льготные кредиты на покупку отечественных автомобилей, продолжают получать субсидии на возмещение выпадающих доходов.

Заново утвержден перечень таких автомобилей. Включено 51 наименование транспортных средств. В их числе - Chevrolet NIVA, Chevrolet Cruze, Fiat Albea, Fiat Doblo, Volga Siber, LADA-2115.

Выпадающие доходы возмещаются исходя из двух третьих ставки рефинансирования ЦБР.

Ранее утвержденный перечень признан утратившим силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2010 г. Регистрационный N 16854.

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19 марта 2010 г. N 46 "О назначении кодов выбора операторов сетей междугородной и международной телефонной связи"

Назначены коды доступа для оказания услуг междугородной и международной телефонной связи. В список операторов включены 15 компаний (изначально - 8). В их числе - ОАО "Мобильные ТелеСистемы", "МегаФон", "Вымпелком", "Ростелеком".

В конце 2008 г. Минкомсвязью России утвержден формат набора номера для междугородного и международного телефонного соединения. Сначала набираются национальный префикс (8), код доступа (15) и код выбора сети оператора связи от 00 до 99. Затем при междугороднем соединении набирается национальные префикс (8) и телефонный номер, а при международном соединении - международные префикс и телефонный номер.

Операторам нужно перейти на этот формат не позднее 1 января 2013 г. Если нет технической возможности, то можно использовать прежний формат набора номера и коды выбора операторов междугородной и международной телефонной связи (приводятся в приложении).

Значения кодов выбора операторов междугородной и международной связи "10", "52", "54", "56", "58", "26", "27", "28" могут быть назначены не ранее 1 января 2018 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. Регистрационный N 16900.

Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности) переходного периода"

Утвержден порядок определения ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии.

Приводятся правила, по которым устанавливаются максимальная и минимальная цены для проведения конкурентных отборов мощности.

Определен порядок индексации цены и расчета ее составляющей, обеспечивающей возврат капитальных и эксплуатационных затрат.

Капитальные затраты на возведение 1 кВт мощности зависят от объекта генерации - газового или угольного.

Для расчета цены применяются коэффициенты климатических зон (по регионам) и сейсмического влияния.

Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 230 "О порядке сообщения сведений о государственной регистрации смерти в территориальный фонд обязательного медицинского страхования"

С 1 января 2010 г. органы ЗАГСа должны дополнительно представлять сведения о госрегистрации смерти в ТФОМС.

Руководитель органа ЗАГСа направляет эти сведения в течение 1 месяца со дня регистрации смерти в ТФОМС по месту своего нахождения.

Форма, по которой представляются сведения, утверждается ФФОМС по согласованию с Минюстом России.

Если смерть зарегистрирована органом ЗАГСа, расположенным за пределами региона, где проживал умерший, то ТФОМС, получивший сведения, направляет их в течение 5 дней в территориальный фонд по месту жительства лица.

Приказ Федеральной таможенной службы от 18 февраля 2010 г. N 330 "Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления"

С 1 октября 2009 г. действует уточненный порядок взыскания таможенных платежей.

Если обнаружен факт неуплаты (неполной уплаты) платежей, то составляется акт таможенного органа. Он оформляется не позднее 5 рабочих дней со дня, когда было принято решение по результатам таможенного контроля.

Утверждены форма акта и порядок его составления.

Подразделение таможни, выявившее нарушение, не позднее следующего рабочего дня после того, как было принято решение по результатам контроля, направляет на имя начальника таможенного органа (заместителя начальника таможни по экономической деятельности) специальный документ. Прилагаются подтверждающие материалы. Сведения можно представить в электронном виде.

Информация по факту задолженности направляется в подразделение таможенных платежей. Полученные сведения проверяются, рассчитываются платежи, проценты, начисляются пени, устанавливаются сроки, в которые они должны быть внесены.

Если факт неуплаты (неполной уплаты) подтверждается, то составляется акт. Он должен содержать реквизиты решения, принятого по результатам таможенного контроля, ГТД или иного документа, на основании которого декларировались товары, решения об их классификации, КТС, данные ответственных лиц и др.

Акт подписывается начальниками подразделения таможенных платежей, иных подразделений, участвовавших в формировании сведений, таможенного органа (заместителем начальника таможни по экономической деятельности). Ему присваивается номер.

Если по результатам проверки факт неуплаты (неполной уплаты) не подтвержден, то подразделение таможенных платежей информирует об этом начальника таможенного органа (заместителя начальника таможни по экономической деятельности), а также подразделение, выявившее нарушение.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2010 г. Регистрационный N 16897.

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2010 г. N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. N 701"

Уточнен порядок помещения товаров под специальный таможенный режим перемещения для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

Отменен запрет на помещение под данный режим легковых автомобилей и мотоциклов. При этом они не относятся к товарам, которые подлежат бесплатной раздаче пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

Обратный ввоз (вывоз) автомобилей и мотоциклов должен проводится через тот же таможенный орган, через который проводился их вывоз (ввоз).

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 4 марта 2010 г. N 10-13/пз-н "Об утверждении Положения о видах производных финансовых инструментов"

ФСФР России уполномочена квалифицировать ценные бумаги и производные финансовые инструменты. Так, определены виды договоров (контрактов), являющихся производными финансовыми инструментами.

Указано, что производный финансовый инструмент может иметь несколько базисных (базовых) активов. К последним, в частности, относятся ценные бумаги, товары, валюта, процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация, физические, биологические и/или химические показатели состояния окружающей среды, договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами.

Перечислены обязательные и дополнительные условия опционного, фьючерсного, форвардного (биржевого и внебиржевого) и своп договоров (контрактов). Они могут быть двух видов: поставочные либо расчетные. Исключение - биржевой форвардный договор (контракт), который является поставочным.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2010 г. Регистрационный N 16898.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2010 г. N ШС-37-3/5 "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за март 2010 года"

С 1 января 2007 г. ставка НДПИ в отношении нефти, составляющая 419 руб. за 1 т добытой обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти, умножается на 2 коэффициента. Это коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), и коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр (Кв). Приводятся данные для расчета налога за март 2010 г.

При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 76,5 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 29,5654 значение Кц определено как 6,9666 (в предыдущем налоговом периоде - 6,6693). Значение Кв определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Данные, применяемые для расчета НДПИ за февраль 2009 г., приведены в письме ФНС России от 16 марта 2010 г. N ШС-22-3/185.

Федеральный закон от 26 апреля 2010 г. N 66-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Скорректирован Закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля.

В законе установлено, что некоторые внеплановые выездные проверки проводятся только после согласования с прокуратурой. Речь идет о проверках по информации о причинении вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, о возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также об угрозе их причинения или возникновения.

До внесения изменений данная норма касалась только юрлиц и ИП, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства. Поправками ее действие распространено на проверки всех юрлиц и ИП без исключения.

Федеральный закон от 22 апреля 2010 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений в статьи 29 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Уточнен порядок хранения, реализации и уничтожения вещественных доказательств.

Установлено, что только суд вправе решать, уничтожить или реализовать вещественные доказательства без согласия владельца.

Реализуются, в частности, предметы, которые не могут храниться при уголовном деле (включая большие партии товаров), скоропортящиеся товары и продукция, а также имущество, подвергающееся быстрому моральному старению. Речь идет о случаях, когда хранение перечисленных доказательств затруднено или требует специальных условий и обходится слишком дорого. Уничтожению подлежат скоропортящиеся товары и продукция, пришедшие в негодность.

Вводится обязательная оценка вещественных доказательств, подлежащих реализации.

Установлено, что только суд вправе принимать решение уничтожить изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; предметы, длительное хранение которых опасно для людей или окружающей среды.

Предусмотрена возможность передавать владельцу на ответственное хранение большие партии товаров, хранение которых затруднено или требует специальных условий и слишком дорого.

Федеральный закон от 22 апреля 2010 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации"

Региональным законом может устанавливаться минимальный процент голосов избирателей, необходимый, чтобы список кандидатов допустили к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе субъекта Российской Федерации. Эта величина не может превышать 7% голосов избирателей, участвовавших в голосовании.

Введено новое правило. Если указанный минимальный показатель превышает 5%, то региональный закон должен предусматривать следующее. По 1 депутатскому мандату передается каждому списку кандидатов, который получил менее минимального процента, но не меньше 5%.

Часть изменений касается регистрации кандидатов, их списков на выборах в указанный законодательный (представительный) орган, а также в органы местного самоуправления соответствующего региона. Без сбора подписей избирателей регистрируются кандидат и список, если они выдвинуты партией, чей список кандидатов допущен к распределению мандатов (или получил мандат). В таком же порядке регистрируются кандидаты и списки, которые выдвинуты региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой партии.

Политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, теперь могут представлять предложения по формированию региональных и нижестоящих избирательных комиссий, а также назначать в эти комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Для них также предусмотрено бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания при проведении соответствующего референдума.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 22 апреля 2010 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Скорректирован Закон о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

До внесения изменений их организаторами не могли быть юрлица, учредителями (участниками) которых являются РФ, ее субъекты или органы местного самоуправления. В число таких учредителей (участников) включены лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Также закон дополнен рядом новых положений, касающихся организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Так, поправками установлен минимальный размер уставного капитала организатора - 100 млн руб. В него должны вноситься только незаемные денежные средства.

Организаторы теперь должны иметь банковскую гарантию исполнения обязательств перед участниками игр на сумму не менее 500 млн руб. Такая гарантия не может быть отозвана. Срок ее действия должен быть равен сроку действия лицензии организатора.

Установлена обязанность организаторов ежегодно представлять информацию о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в их уставном капитале в размере не менее 10%, а также документы, подтверждающие эту информацию. Также установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность организатора подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. Указанные информация и документы, а также заключение аудитора являются обязательным приложением к поименованной отчетности.

Минимальная стоимость чистых активов организаторов увеличена со 100 млн до 1 млрд руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об уставном капитале, банковской гарантии и чистых активах не применяются в отношении организаторов до истечения срока действия лицензий, полученных ими до дня вступления закона в силу.

Федеральный закон от 22 апреля 2010 года N 65-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменен порядок банкротства финансовых организаций, а также условия применения мер по предупреждению их несостоятельности.

Определены особенности банкротства в отношении страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний инвестиционных, паевых и негосударственных пенсионных фондов. Не затрагивается процедура банкротства кредитных организаций.

В качестве гарантии финансовой устойчивости установлен минимальный размер уставного капитала страховщика (кроме медицинского страхования) - 120 млн руб.

Предусматриваются такие меры по предупреждению банкротства, как оказание финансовой помощи, изменение структуры активов и пассивов финансовой организации, увеличение размера уставного капитала, реорганизация финансовой организации и т. д.

К таким мерам относятся также разработка (реализация) плана финансового оздоровления и введение временной администрации. Приводятся порядок и сроки ее деятельности, функции, права и обязанности.

При рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации внешнее управление и финансовое оздоровление не применяются.

Изменен порядок очередности удовлетворения требований кредиторов третьей очереди при процедуре банкротства страховой организации.

Пересмотрен порядок продажи имущественного комплекса страховой организации. Он включает в себя все виды имущества страховой организации, в том числе страховой портфель должника. Последний составляют обязательства по договорам страхования и активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, сформированных страховщиком.

Предусматривается обязанность контрольных органов власти участвовать в процессе по делу о банкротстве финансовой организации. Кроме того, могут привлекаться соответствующие саморегулируемые организации финансовых организаций.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.01.2012.

Решение Комиссии таможенного союза от 26 февраля 2010 г. N 196.1 "О корректировке ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа таможенного союза в отношении отдельных видов бумаги и картона" (г. Москва)

С 1 января 2010 г. действует ТН ВЭД ТС.

Комиссия таможенного союза решила скорректировать ставку ввозной пошлины в отношении отдельных видов бумаги и картона.

Речь, в частности, идет о мелованной бумаге (код ТН ВЭД ТС 4810 22 100 0), прочих бумаге и картоне баритованных, используемых как основа для фоточувствительной бумаги или картона (код ТН ВЭД ТС 4810 13 800 9), и др.

На 9 месяцев ставка пошлины установлена в размере 5% от таможенной стоимости (изначально - 15%).

Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Опубликовано 22 апреля 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 260 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1023"

Чтобы остановить распространение по территории страны заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа, был утвержден перечень лекарственных средств и средств индивидуальной защиты для создания федерального резервного запаса.

В указанный перечень внесены изменения.

Установлено, что запас Кагоцела должен составлять 210 тыс. упаковок (ранее - 100 тыс.), Генферона лайт - 500 тыс. упаковок (ранее - 400 тыс.), масок медицинских трехслойных на резинках - 4 млн шт. (ранее - 1 млн). Увеличено и количество Арбидола, необходимого в резерве: таблетки 50 мг - 503 003 упаковки, таблетки 100 мг - 503 040 упаковок (ранее - по 500 тыс. каждого вида).

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2010 г. N 129Н "Об утверждении формы извещения застрахованного лица о состоянии пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений"

НПФ должны ежегодно не позднее 1 сентября направлять застрахованным лицам информацию о состоянии их пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Утверждена форма извещения для направления таких сведений. В нем указываются ФИО и дата рождения застрахованного лица, страховой номер его индивидуального лицевого счета, номер и дата соответствующего договора об обязательном пенсионном страховании. В финансовой части отдельно отражаются средства материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, средства пенсионных накоплений, поступившие от ПФР, и др.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2010 г. Регистрационный N 16946.

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 259 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2009 г."

Прожиточный минимум в целом по России за IV квартал 2009 г. составил на душу населения 5 144 руб., для трудоспособного населения - 5 562 руб., пенсионеров - 4 091 руб., детей - 4 922 руб.

В III квартале этого же года данные величины составляли соответственно 5 198 руб., 5 620 руб., 4 134 руб., 4 978 руб.

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для человека. Сюда включаются обязательные платежи и сборы.

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 266 "Об особенностях оценки соответствия продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, предназначенной для эксплуатации в загранучреждениях Российской Федерации, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, об особенностях аккредитации органов по сертификации и ..."

Определены особенности оценки соответствия продукции (работ, услуг), используемой для защиты гостайны и информации ограниченного доступа.

Речь идет и о продукции (работах, услугах) для загранучреждений России, сведения о которой составляют гостайну.

Оценка соответствия проводится в формах обязательной сертификации и госконтроля (надзора).

Обратиться за обязательной сертификацией продукции могут изготовители (поставщики). Установлены требования к ним.

Обязательная сертификация проводится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внешней разведки. Он же аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры).

Орган по сертификации должен иметь лицензию на допуск к работам за рубежом, связанным с использованием гостайны.

Испытательная лаборатория (центр) должна иметь указанную лицензию и лицензию на право проводить мероприятия и (или) оказывать услуги в области защиты гостайны в загранучреждениях России.

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2010 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" в редакции Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" в связи с жалобами граждан А.А. Анохина и П.И. Зелинского и запросами Железнодорожного районного суда города Новосибирска и Кировского районного суда города Ростова-на-Дону"

С 10 января 2009 г. вступили в силу поправки к Закону о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов. Прежде время работы прокурором, следователем и адвокатом включалось в стаж, дающий судье право на льготы. Теперь это исключено.

Норму, претерпевшую данные изменения, признали неконституционной в той мере, в какой она распространяется на судей, назначенных (избранных) на должность до указанной выше даты.

Устанавливая новые правила, федеральный законодатель должен соблюдать принципы справедливости, равенства. Он не вправе придавать обратную силу новому регулированию, если оно ухудшает правовое положение личности, ограничивает уже существующие субъективные права.

Кроме того, в неравном положении оказались судьи, которые были назначены (избраны) на должность до введения изменений, но обратились за соответствующими льготами в различное время. Те, кто обратился до 10 января 2010 г., получили возможность включить в стаж соответствующие периоды. Судьи, обратившиеся позднее, - нет. Такая дифференциация нарушает принцип равенства. Она приводит к необоснованным различиям в объеме прав судей на материальное обеспечение.

Приказ Министерства регионального развития РФ от 1 марта 2010 г. N 86 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ предъявляет ряд требований к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В частности, программа должна содержать предельную стоимость 1 кв. м общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с законом. При этом указанная цена не должна превышать установленный для региона уровень. Он определяется с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов в субъекте Российской Федерации.

Так, для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Тверской, Ярославской, Калужской, Калининградской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Иркутской, Новосибирской, Томской, Магаданской, Сахалинской областей этот уровень составляет 30 тыс. руб., для Республики Саха (Якутия) - 29 800 руб., Забайкальского края - 26 400 руб., для Хакасии - 22 550 руб.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2010 г. Регистрационный N 16929.

Приказ Минприроды России от 16 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)"

Утвержден порядок представления и контроля отчетности об образовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).

Порядок предназначен для юридических лиц и ИП, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной (иной) деятельности которых образуются отходы.

Отчет включает общие сведения о субъекте, баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных и других отходов за отчетный период.

Информация представляется по каждому виду отходов. Указываются наименование, код по федеральному классификационному каталогу отходов, класс опасности.

Бесплатная электронная версия оформления отчетности и программное обеспечение для ее формирования размещаются на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет.

Отчетность представляется в соответствующие территориальные органы Ростехнадзора до 15 января года, следующего за отчетным.

За 2009 г. необходимо отчитаться до 1 июля 2010 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2010 г. Регистрационный N 16938.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2010 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части второй статьи 30 и части второй статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Р.Р. Зайнагутдинова, Р.Р. Кудаева, Ф.Р. Файзулина, А.Д. Хасанова, А.И. Шаваева и запросом Свердловского областного суда"

В УПК РФ внесли изменения, согласно которым уголовные дела о некоторых преступлениях не могут рассматриваться с участием присяжных. В частности, речь идет о таких составах, как террористический акт, насильственные захват или удержание власти, вооруженный мятеж.

Положения, исключающие указанные преступления из подсудности с участием присяжных, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Право на суд присяжных не относится к числу основных. Данная гарантия судебной защиты прямо предусмотрена лишь для преступлений, которые наказываются смертной казнью. В России уже длительное время действует комплексный мораторий на применение высшей меры наказания. Процесс, направленный на ее полную отмену, необратим. То, что из компетенции суда с участием присяжных изъяли дела о терроризме и связанных с ним преступлениях, обусловлено их спецификой и повышенной сложностью.

Согласно УПК РФ уголовное дело, в котором несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных в отношении всех, если хотя бы один заявляет соответствующее ходатайство. Эта норма также не противоречит Конституции РФ. Право на суд присяжных не может быть парализовано волеизъявлением других обвиняемых, желающих, чтобы дело рассматривал профессиональный состав суда. При этом суд вправе разрешить вопрос о выделении уголовного дела в отношении подсудимых, возражающих против участия присяжных.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 марта 2010 г. N 10-19/пз-н "Об утверждении Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации"

Если в России публично размещаются и (или) обращаются ценные бумаги иностранных эмитентов, учет прав на них осуществляется депозитариями, соответствующими установленным требованиям.

Определено, что такие лица должны осуществлять депозитарную деятельность не менее 1 года. Услуги, связанные с получением причитающихся владельцам указанных бумаг выплат, должны оказываться депозитарием каждому лицу (депоненту), права которого он учитывает.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2010 г. Регистрационный N 16920.

Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"

Утвержден новый перечень работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, которые влияют на их безопасность. Такие работы могут выполняться только при наличии свидетельства о допуске к ним, выданного соответствующей саморегулируемой организацией.

Ряд работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту в перечень не включен. Это работы в отношении объектов, для которых не нужно разрешение на строительство, объектов ИЖС, жилых домов блокированной застройки, а также многоквартирных домов, отвечающих определенным требованиям (не более 3 этажей и 4 блок-секций, в каждой секции несколько квартир и помещения общего пользования, каждая секция имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования).

Прежний перечень не применяется с момента вступления приказа в силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. Регистрационный N 16902.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве"

Ликвидируемая организация должна внести в ФСС РФ капитализированные платежи. Это, в частности, необходимо, чтобы удовлетворить требования граждан, перед которыми она отвечает за причинение вреда жизни или здоровью. Согласно Закону о банкротстве расчеты по требованиям данных граждан производятся в первую очередь путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Президиум ВАС РФ дает рекомендации по вопросам капитализации платежей при банкротстве.

В постановление Правительства РФ, которое касается обеспечения интересов государства как кредитора при банкротстве, внесли изменения. Так, ФНС России уполномочена представлять в том числе требования по капитализированным платежам. Ранее ФСС РФ предъявлял и представлял в деле о банкротстве требование к страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей и выплате капитализированной суммы. После вступления в силу изменений этим занимается ФНС России. Данное требование относится к третьей очереди. Оно дает право голоса на собрании кредиторов.

Указанным выше гражданам, которые не имеют право на страховые выплаты, арбитражный суд в ходе конкурсного производства должен разъяснять следующее. Они вправе дать согласие на переход к России своего права требования к должнику. В случае такого согласия обязанность осуществлять повременные платежи переходит к государству.

По текущим требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, в конкурсном производстве осуществляются ежемесячные платежи. Будущие платежи по этим требованиям капитализируются после завершения расчетов по текущим платежам. Причем одновременно с капитализацией платежей по требованиям первой очереди.

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. N ММВ-7-3/182 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения"

Утверждены новые формы документов, рекомендуемые организациям и ИП, применяющим УСН.

Среди указанных форм - заявление о переходе на УСН, уведомления об отказе от ее применения и изменении объекта налогообложения, сообщения о невозможности рассмотрения заявления о переходе на УСН и о несоответствии предъявляемым требованиям и др.

Ранее утвержденные формы о применении УСН утратили силу.

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. N ММВ-7-3/183 "Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей"

Приказом МНС РФ от 28 января 2004 г. N БГ-3-22/58 были утверждены формы документов для применения ЕСХН. Однако по информации Минюста России, он не прошел госрегистрацию и, соответственно, не должен применяться. Кроме того, с 2004 г. положения НК РФ о системе налогообложения для сельхозтоваропроизводителей претерпели ряд изменений.

В связи с этим разработаны новые рекомендуемые формы указанных документов.

К последним относятся заявление о переходе на ЕСХН, сообщение об утрате права применять эту систему налогообложения и уведомление об отказе от нее. Также рекомендованы формы сообщений о несоответствии требованиям применения ЕСХН и невозможности рассмотрения заявления о переходе на его уплату.

Вышеприведенный приказ МНС России признан утратившим силу.